2023年以来,我局坚持以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻365体育官网法治思想,认真落实省局法规处、市委法制办的工作要求,积极推进法治市场监管建设,强化执法监督,规范执法行为,工作成效明显。现就有关情况报告如下:
一、深入学习贯彻365体育官网法治思想
(一)坚持政治引领。我局将学习贯彻落实365体育官网总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大精神和365体育官网法治思想作为一项长期的重大政治任务来抓,制定《中共衡阳市市场监督管理局委员会2023年理论学习中心组专题学习重点内容安排》。全年共组织开展党组中心组集中学习16次,举办专题辅导5期,采取集中研讨、专题党课和邀请专家等多种形式,确保将365体育官网法治思想深刻领会,并学以致用贯彻落实到工作和生活中。
(二)履行第一责任。我局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,严格落实年度述法要求,统筹协调和组织推动法治市场监管建设各项工作,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,全力推动市场监管“法治工作全局化,全局工作法治化”。
(三)推进法治监管。制定了《衡阳市市场监督管理局法治市场监管建设评价工作方案》,成立了市局法治市场监管建设领导小组,主要领导任组长,班子成员任副组长,各业务科室和执法支队主要负责人为成员,领导小组办公室设在市局法规科,具体负责市局系统法治建设、法制监督、普法宣传等工作,加强法治口的对接联络。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持培育培优,经营主体持续壮大。市场准入更优。落实“一照简办”“一网通办”“一窗帮办”“一城快办”,打造“衡好办”品牌,得到省局肯定。衡南县按照“四零”目标,提升企业开办便利度。在营商环境测评中,我市企业开办指标连续三年居全省前列。帮扶措施365体育官网。深入开展“个体工商户服务月”活动,帮助经营户解决“急难愁盼”问题3000余个。出台制度规范,指导个体户实现“个转企”2641户。市场规模更大。圆满完成经营主体培育任务,截至12月底,全市实有经营主体59.59万户,同比增长12.23%,其中企业13.25万户,同比增长30.95%。
(二)坚持先行先试,监管方式持续优化。企业赋“码”。实行“一码当关”“一码记录”“一码评价”,杜绝执法不公现象。制度赋“魂”。制定“双随机、一公开”抽查任务、工作规范、考核任务清单,建立涵盖236个市场监管项目的标准体系,珠晖区编印《执法办案指导手册》,得到省局推介。平台赋“智”。市本级优化升级“双随机、一公开”监管平台,形成“三化一支撑”经验。得到《中国市场监管报》推介,衡阳县探索“互联网+药品监管”新模式,衡东县探索食品安全非现场监管的智慧模式。信用赋“能”。企业年报率突破96%,对严重违法失信企业做到“应列尽列”,实行部门联合惩戒。祁东县“双随机、一公开”监管四项指标均为100%,在全省各县市区名列首位。
(三)坚持严管严治,市场秩序持续向好。抓市场公平交易。开展公平竞争审查,梳理审查全市2023年以来制定的政策措施文件1143件,对清理发现的问题迅速整改。衡山县率先在全省建立公平竞争审查特邀审查员制度。抓民生问题整治。开展价格、广告、互联网交易、食品药品、质量安全等领域综合执法,推进民生领域案件查办“铁拳”行动等12大专项整治,全市市场监管系统查办案件3516起。衡阳县开展药品安全巩固提升行动,办案数量居全省各县市区第二位,石鼓区1起案件入选2023年全省民生实事典型案例。抓消费权益保护。结合信访、行政执法等工作,推进大消保,处理各类投诉举报47542起,为消费者挽回损失1202.13万元,对网络教培领域开展重点整治,处理信访投诉3489起,立案15起,规范了衡阳市网络教培行业。