365体育官网

2021年10月20日衡阳市第十五届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过 2021年12月3日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）

第一章 总则

第一条：为了培育和践行社会主义核心价值观，倡导和规范文明行为，引领和促进社会进步，根据法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条：本条例适用于本市行政区域内的文明行为促进工作。

本条例所称文明行为，是指以社会主义核心价值观为引领，遵守宪法和法律法规，恪守社会主义道德，维护公序良俗，推动社会进步的行为。

第三条：文明行为促进工作应当坚持倡导、鼓励、教育、惩戒相结合的原则，建立党委领导、政府实施、社会协同、公众参与的长效机制，形成共建共治共享的工作格局。

第四条：市、县（市、区）精神文明建设指导委员会统筹本行政区域内文明行为促进工作。

市、县（市、区）精神文明建设工作机构具体负责本行政区域内文明行为促进工作，履行下列职责：

（一）制定并组织实施文明行为促进工作规划、计划；

（二）建立并落实文明行为促进工作目标管理责任制；

（三）指导、协调、检查、监督文明行为促进工作；

（四）组织开展文明行为宣传、表彰活动；

（五）订立并适时调整重点治理清单；

（六）法律法规规定的其他职责。

第五条：市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级财政预算。

市、县（市、区）人民政府工作部门以及乡镇人民政府、街道办事处应当在各自职责范围内，做好文明行为促进工作。

村（居）民委员会应当加强文明行为宣传引导，制定文明行为村规民约、居民公约，协助做好文明行为促进工作。

第六条：国家机关、企事业单位、社会团体、其他组织应当积极参与文明行为促进工作。

公民应当自觉践行文明行为，积极参与文明行为促进工作，共同维护衡阳文明形象。

第二章 倡导、鼓励与禁止

第七条：公民应当热爱祖国，践行社会主义核心价值观，传承中华民族传统美德，积极参与社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，树立文明新风，弘扬社会正气。

第八条：倡导下列文明行为：

（一）在公共场所言行得体，不大声喧哗，衣着整洁，不穿着睡衣，不赤膊光膀，等候服务时依次排队，使用手机和其他电子设备时控制音量和声响，不影响他人；

（二）尊老爱幼，邻里和睦，教育未成年人养成文明行为习惯，培育和弘扬良好家风；

（三）在清明节、中元节等传统节日祭祀时，以献花、植树、清扫墓碑、网上祭奠等方式寄托哀思；

（四）低碳生活，节约使用水、电、气等资源，减少难以降解物品和一次性生活用品使用；

（五）厉行节约，适量点餐，践行“光盘行动”，使用公筷公勺；

（六）在参加集会、观看演出和赛事时，按时到场，服从现场管理，保持现场整洁，有序退场；

（七）在旅游时，保护环境，不乱扔垃圾，爱护文物古迹，尊重当地习俗；

（八）在乘坐公共交通工具时，主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴幼儿乘客让座，并提供必要的帮助；

（九）其他应当倡导的文明行为。

第九条：鼓励下列文明行为：

（一）实施与自身能力相适应的见义勇为行为；

（二）积极参与文明创建、乡村振兴、扶危济困、助学助残、救灾赈灾等“衡阳群众”志愿服务公益活动；

（三）无偿献血，捐献造血干细胞、人体器官（组织）、遗体；

（四）拾金不昧，主动归还他人失物；

（五）为需要救助的人员提供现场救助；

（六）关爱空巢老人、失智老人、留守儿童、失独家庭等社会群体；

（七）其他应当鼓励的文明行为。

第十条：禁止下列影响公共秩序的不文明行为：

（一）从建（构）筑物内向外抛掷物品；

（二）占用道路或者道路两旁进行打牌、下棋、打球等娱乐、体育活动；

（三）违规摆摊设点、占道经营、店外售货；

（四）擅自设置地桩、地锁等其他阻碍机动车停放和通行的设施；

（五）在城区公共场所种植瓜果蔬菜，晾晒、堆放或者吊挂物品；

（六）占用道路或者其他公共区域搭建灵棚，抛撒、焚烧冥纸、冥币等祭祀物品；

（七）建筑施工、装饰装修、商业营销、广场歌舞等活动噪声超过国家标准；

（八）饲养宠物干扰他人正常生活，携带宠物出行未采取必要的安全和卫生措施，不及时清除粪便；

（九）在车站、机场和旅游景区强行揽客住宿、乘车；

（十）法律法规禁止的其他影响公共秩序的行为。

第十一条：禁止下列影响公共环境卫生的不文明行为：

（一）随地吐痰、吐口香糖，随地便溺；

（二）乱扔果皮、纸屑、烟蒂、槟榔渣等废弃物，乱倒生活污水、垃圾；

（三）在树木、路牌、电线杆、建（构）筑物以及其他设施上涂写、刻画或者随意张贴广告和宣传品等；

（四）在禁止吸烟场所或者排队等候队伍中吸烟；

（五）在公共场所咳嗽、打喷嚏时不遮掩口鼻，患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时不佩戴口罩；

（六）不配合疫情防控期间采取的临时性应急行政管理措施，违规进行聚会、聚餐等聚集性活动；

（七）法律法规禁止的其他影响公共卫生的行为。

第十二条：禁止下列影响道路交通秩序的不文明行为：

（一）驾驶机动车不按交通信号行驶、随意变道、超速行驶、强行加塞，行经人行横道或者积水路段时不减速行驶，遇到行人正在通过时不停车礼让；

（二）驾驶机动车时，以手持方式使用移动电话，违规鸣笛和使用远光灯；

（三）违规停放机动车和非机动车，占用、堵塞盲道、人行道、消防通道、应急车道；

（四）从车辆中向车外抛撒物品；

（五）不避让执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车和其他有紧急情况的车辆；

（六）驾驶、乘坐摩托车或者非机动车不按规定佩戴安全头盔；

（七）摩托车、非机动车不按交通信号行驶，加装遮阳伞、雨棚等影响交通安全的装置；

（八）行人不按信号灯指示通行，横过道路时不走人行横道或者过街设施，低头看手机或者接打电话；乱穿道路，跨越道路隔离设施；

（九）在机动车道内乞讨、兜售物品、散发宣传品等；

（十）出租车司机拒载、议价、途中甩客、故意绕道行驶，未经乘客同意搭载其他乘客，不按规定使用计程计价设备、违规收费等；